Realismo VS idealismo in politica estera Differenza tra
Studiosi e accademici hanno sempre cercato di fornire una spiegazione esauriente delle dinamiche che regolano le relazioni tra Stati e la possibilità di cooperazione tra diversi paesi. L'assunto di base dietro la costruzione delle principali teorie IR è che viviamo in un mondo anarchico. La mancanza di un governo centralizzato o di un meccanismo di applicazione ha posto molte sfide alla definizione e al sostegno della cooperazione internazionale. Infatti, mentre le istituzioni internazionali sono fiorite e il diritto internazionale è diventato più completo, non esiste ancora una "governance internazionale".
Pensiamo a questo concetto per un momento: all'interno di un paese, c'è un governo, un insieme di leggi chiare, un sistema giudiziario e un apparato esecutivo. Viceversa, a livello internazionale non esiste un governo centralizzato superiore, in grado di dettare regole e farle rispettare. Nel campo della politica estera, le relazioni sono tra gli Stati, e non vi è alcuna garanzia che le norme e le norme internazionali saranno rispettate.
In effetti, nello scenario internazionale sono state create istituzioni e regole per regolare le dinamiche tra gli Stati. I principali sono:
- Organizzazioni internazionali: Nazioni Unite (ONU), Ufficio internazionale del lavoro (OIL), Organizzazione mondiale della sanità (OMS), Ufficio internazionale per le migrazioni (IOM), Unione europea (UE), Organizzazione del trattato del Nord Atlantico (NATO), tra gli altri;
Tali istituzioni si occupano della sicurezza, dello sviluppo, dei diritti umani, dell'assistenza umanitaria e forniscono (o dovrebbero fornire) un terreno comune e neutro in cui possono svolgersi negoziati e discussioni tra gli Stati membri. Tuttavia, gli Stati rinunciano volontariamente a parte della loro sovranità e autonomia per diventare parti di tali organizzazioni e rispettare le loro regole.
- Trattati internazionali che comprendono sia questioni economiche che politiche; e
- Accordi bilaterali o multilaterali.
Tuttavia, nonostante l'esistenza di tali organismi, la mancanza di un governo centralizzato o di un meccanismo di applicazione ha posto molte sfide alla definizione e al sostegno della cooperazione internazionale.
Il dilemma della sicurezza
La maggiore difficoltà che l'anarchia mondiale presenta è il "dilemma della sicurezza". Questo termine si riferisce a una situazione in cui le azioni di uno Stato che mira ad aumentare la sua sicurezza (cioè creare alleanze o aumentare le sue forze militari) sono percepite come una minaccia da altri Stati. Tali dinamiche e percezioni portano ad un aumento delle tensioni che possono risultare in un conflitto.
Il dilemma della sicurezza può essere articolato in tre punti principali.
- I paesi temono che altri paesi possano imbrogliare: l'assenza di un meccanismo centrale unitario per controllare il comportamento dei paesi potrebbe tradursi in un imbroglio in quanto i paesi non incorrerebbero in alcuna ripercussione per il loro comportamento disonesto;
- Il dilemma della sicurezza si basa su una percezione soggettiva della vulnerabilità; pertanto, gli Stati potrebbero interpretare erroneamente il comportamento degli altri paesi a causa del loro giudizio parziale.
- L'equilibrio tra armi offensive e difensive è al centro del bilancio tra i paesi. Tuttavia, poiché non è facile distinguere tra armi difensive e offensive, sorgono facilmente diffidenza e tensioni.
Molti studiosi hanno affrontato l'ipotesi di un mondo anarchico e la conseguente insorgenza del dilemma della sicurezza. È interessante notare che dallo stesso punto di partenza sono stati raggiunti risultati opposti. Le due principali opposte prospettive sono il realismo e l'idealismo (o il liberalismo) - che si sono quindi evoluti in neorealismo e neoidismo (o neoliberismo).
Realismo:
Hobbes [1], Machiavelli e Moregenthau - i più importanti studiosi realisti - avevano una visione chiara e pessimistica del mondo. In effetti, i realisti classici vedevano gli Stati - e gli esseri umani - come entità egoiste ed egoistiche il cui unico scopo era il potere e la sopravvivenza in una società anarchica. Per esempio, secondo gli studiosi classici, gli stati vivevano in uno stato di guerra l'uno contro l'altro e ogni azione era dettata dall'interesse personale e dalla lotta per il potere.
Nella prospettiva realista:
- Non può esserci cooperazione tra Stati:
- Al fine di mantenere la pace in un paese e dominare gli istinti egoistici e brutali dei cittadini, il governo deve agire come un forte e potere spietato;
- Gli Stati e gli esseri umani hanno la stessa natura corrotta ed egoista;
- Proprio come gli esseri umani vogliono prevalere sugli altri esseri umani, gli Stati vogliono prevalere sugli altri Stati;
- Non ci può essere fiducia tra gli Stati; e
- L'anarchia non può essere controllata.
Il realismo classico rifiuta anche la possibilità di creare istituzioni internazionali dove possano svolgersi negoziati e dibattiti pacifici. In effetti, questa ipotesi è cambiata con il passare del tempo quando le istituzioni internazionali (sia governative che non governative) hanno iniziato a giocare un ruolo più importante nello scenario internazionale. Il realismo si è evoluto in neorealismo.
Neorealismo:
Pur mantenendo la posizione scettica della prospettiva realista, i neorealisti accettano l'esistenza di una struttura internazionale che limita i comportamenti degli Stati.
Affermano che:
- Il patrimonio internazionale è ottenuto attraverso una cooperazione asimmetrica; e
- La struttura internazionale riflette la distribuzione del potere tra i paesi.
La crescita esponenziale delle istituzioni internazionali è innegabile e sotto gli occhi di tutti. Pertanto, i neorealisti non possono sostenere che la possibilità di creare organizzazioni internazionali sia un'illusione. Tuttavia, credono che le istituzioni siano solo un riflesso della distribuzione del potere nel mondo (basata su calcoli egoistici di grandi potenze) e che non sono un modo efficace per risolvere l'anarchia mondiale. Al contrario, secondo la prospettiva neorealista, la struttura istituzionalizzata del nostro mondo anarchico è la vera ragione per cui gli Stati sono egoisti ed egoisti.
Idealismo e neoedalismo:
L'idealismo (o il liberalismo) ha una percezione più positiva del mondo delle relazioni internazionali e, secondo questa prospettiva, le istituzioni internazionali svolgono un ruolo fondamentale nella creazione e nel mantenimento di un ambiente internazionale pacifico.
La teoria idealista ha le sue radici nella convinzione di Kant che esiste la possibilità di una pace perpetua tra gli Stati [2]. Secondo Kant, gli esseri umani possono imparare dal loro passato e dai loro errori. Inoltre, riteneva che un aumento degli scambi commerciali, del numero di organizzazioni internazionali e del numero di paesi democratici nel sistema potesse portare alla pace.
In altre parole, Kant (e la prospettiva idealista) credono che:
- Gli esseri umani e gli Stati non sono necessariamente egoisti, brutali ed egoisti;
- Non è necessario avere un potere forte e spietato per mantenere la pace sia all'interno del paese che tra i diversi paesi;
- Ci sono elementi che possono aumentare la possibilità di avere relazioni pacifiche tra paesi:
- Aumento degli scambi (sia bilaterali che multilaterali);
- Aumento del numero di istituzioni internazionali;
- Aumento del numero di democrazie nel sistema internazionale - tali ipotesi rimandano alla teoria della pace democratica che presuppone che le democrazie abbiano meno probabilità di avviare conflitti con altri paesi; e
- La cooperazione e la pace globali sono possibili.
Come nel caso del realismo e del neorealismo, il neoliberismo (o neoidealismo) è la recente elaborazione dell'idealismo classico [3].
Ancora una volta, la principale differenza tra la forma classica e quella nuova è l'idea della struttura. I neoliberali pensano che la struttura del sistema internazionale promuova la creazione di organizzazioni internazionali che sono fornitori di informazioni e riducono la probabilità di imbrogliare. In questo caso, la struttura del sistema stesso implica la possibilità di cooperazione.
Keohane, uno dei principali studiosi della tradizione neoliberale, identifica i tre principali filoni di questa prospettiva [4]:
- Regimi internazionali: definiti come l'emergere spontaneo di norme internazionali su questioni specifiche;
- Complessa interdipendenza: la crescente complessità delle relazioni internazionali porta inevitabilmente alla creazione di legami forti e intricati tra i paesi; e
- Pace democratica: proprio come nella prospettiva classica, si ritiene che le democrazie abbiano meno probabilità di avviare conflitti.
Come possiamo vedere, i tre pilastri della prospettiva neoidalista sono un'elaborazione della teoria di Kantian.
Sommario
I diversi approcci utilizzati per analizzare le relazioni internazionali offrono interpretazioni abbastanza diverse delle dinamiche che regolano il comportamento degli Stati nell'ambiente internazionale.
È importante notare che sia il realismo sia l'idealismo cercano di affrontare l'anarchia del sistema internazionale. Il problema principale di un sistema anarchico è il dilemma della sicurezza: l'assenza di un governo centralizzato implica che i paesi temono che altri paesi possano imbrogliare e la mancanza di informazioni attendibili conduce a una vulnerabilità soggettiva. Come abbiamo visto, le due prospettive hanno lo stesso punto di partenza, ma i loro risultati sono molto diversi.
Il primo rifiuta interamente l'idea di cooperazione e pace tra gli Stati.L'armonia globale non può essere raggiunta a causa della natura stessa dei paesi e degli esseri umani che sono visti come entità egoistiche, brutali ed egoiste. Persino la prospettiva neorealista - che accetta l'esistenza di istituzioni internazionali - ritiene che la struttura dell'ordine internazionale sia solo un riflesso dei poteri di gioco tra i paesi, e non un autentico tentativo di creare relazioni pacifiche.
Viceversa, il secondo accetta la possibilità di un ambiente cooperativo globale abilitato dall'aumento del commercio e dalla creazione di istituzioni internazionali che svolgono il ruolo di fornitori di informazioni e che riducono la probabilità di imbrogli.